Las brechas de la paz territorial siguen abiertas: ¿qué nos dice el Cuarto Informe de Seguimiento?
Colombia avanza, pero la paz aún no llega a todos los rincones. El 4to Informe de Seguimiento a indicadores de género del Plan Marco de Implementación del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC (2024) deja en evidencia que las desigualdades históricas en los territorios más golpeados por el conflicto armado siguen presentes y que el cierre de esas brechas no es solo una promesa pendiente, sino una urgencia estructural.
Este documento, elaborado por diversas organizaciones de la sociedad civil, analiza el cumplimiento del Pilar 8 de los PDET* —el que se refiere directamente a la reconciliación, la convivencia y la construcción de paz— en los 170 municipios priorizados. Y lo que encuentra es claro: aunque hay esfuerzos institucionales, estos no han logrado transformar de manera significativa las condiciones de vida en los territorios.
Puntos clave del informe:
🟣LIMPAL Colombia, durante los meses de junio-agosto 2024, consultó a 61 mujeres en el departamento de Bolívar y 44 mujeres en el
departamento del Meta, entre ellas lideresas comunitarias, víctimas del conflicto armado, defensoras de derechos humanos, mujeres firmantes de paz y funcionarias públicas de entidades departamentales y locales. Sirviendo las narrativas de las mujeres de contraste con la información obtenida a través de: (i) derechos de petición ante las entidades gubernamentales que tienen competencia en la implementación de los indicadores focalizados, (ii) la revisión documental de portales públicos, informes recientes y comunicados emitidos por las entidades, así como también con (iii) informes elaborados por organizaciones sociales en la materia.
🟣Participación limitada: Las comunidades siguen teniendo poca incidencia en las decisiones que las afectan.
🟣Inversión insuficiente: La financiación no garantiza sostenibilidad ni profundidad en los procesos de paz territorial.
🟣Fragmentación institucional: La articulación entre entidades del Estado y los procesos comunitarios sigue siendo débil.
🟣Resistencia territorial: A pesar de las adversidades, las comunidades mantienen viva la apuesta por la paz desde lo local.
Recomendaciones a entidades
De manera específica, con el fin de contribuir al mejoramiento y aceleración de las acciones que corresponden a las entidades adscritas a la arquitectura de paz, se recomienda:
Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz y Oficina del Alto Comisionado para la Paz
- Promover el incremento en la asignación presupuestal para las medidas de género dentro de la implementación del AFP.
- En el marco de la Alta Instancia de Género, adoptar medidas y variables que permitan recoger la incorporación efectiva del enfoque de género en las políticas públicas derivadas el AFP, para avanzar hacia la implementación del AFP.
- Socializar junto al DNP* y las instancias de seguimiento la actualización del PMI* a nivel territorial en vía de fortalecer los mecanismos de seguimiento a nivel local pedagogías participativas con enfoque de género.
Agencia de Renovación del Territorio
- Articular con las autoridades locales para la implementación efectiva de los PATR* y hacer seguimiento sobre el proceso
implementación del enfoque de género. - Desarrollar una evaluación de impacto y un mecanismo de rendición de cuentas para valorar la relación directa entre las iniciativas con etiqueta de género y la transformación de las realidades de las mujeres.
- Dar a conocer los alcances y estrategias de la Mesa Técnica de Coordinación Experiencias Demostrativas Mujer y Género PDET para el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres en los territorios, en el proceso colaborativo que se ha llevado a cabo junto con Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz, la Agencia de Desarrollo Rural y los Ministerios de la Igualdad, Ministerio de Agricultura, Dirección de Mujer Rural y Ministerio del Interior.
Ministerio de la Igualdad y Equidad
- Socializar las recomendaciones del Viceministerio de las Mujeres en materia de género dentro para la implementación del AFP en el marco de las mesas técnicas de trabajo que se llevaron a cabo en el 2024.
- Continuar fortaleciendo la articulación interinstitucional en el cumplimiento de los indicadores de género.
- Promover mecanismos de difusión, en articulación con las otras entidades competentes, sobre la revisión y ajuste al PMI y la necesidad de las mejoras en los sistemas de reporte institucional.
- Desarrollar pedagogía para dar seguimiento al cumplimiento del PAN1325* en articulación con la implementación de las medidas de género del AFP.
📄 Descarga el informe completo aquí
Conoce más detalles sobre el estado de la paz territorial en Colombia:
Realidades de la paz territorial. Cuarto informe de seguimiento, 2024 (PDF)
📙Acrónimos:
*AFP: Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera
*DNP: Departamento Nacional de Planeación
*PAN1325: Plan de Acción Nacional de la Resolución 1325
*PATR: Planes de Acción para la Transformación Regional
*PDET: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
*PMI: Plan Marco de Implementación
